Jednogłośne absolutorium dla burmistrza Szczawnicy

W miniony czwartek, 23 czerwca br. podczas zwyczajnej XXII sesji Rady Miejskiej w Szczawnicy radni jednogłośnie przyjęli uchwałę w sprawie udzielenia Burmistrzowi Grzegorzowi Niezgodzie absolutorium z wykonania budżetu za rok 2015.

Absolutorium stanowi ustawowo określony sposób kontroli organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego (rady miejskiej) nad wykonaniem budżetu przez organ wykonawczy (burmistrz miasta) i pozwala na ocenę prawidłowości prowadzenia gospodarki finansowej w ramach przyjętego budżetu.

Podstawę do jednogłośnego podjęcia uchwały w sprawie udzielenia absolutorium stanowiła pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie wydana do stanowiska Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Szczawnicy.

Wykonanie budżetu Miasta i Gminy Szczawnica za rok 2015 zostało pozytywnie ocenione zarówno przez Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej, jak również przez Skład Orzekający Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej, po dokonaniu wnikliwej analizy rocznych sprawozdań budżetowych oraz bilansu z wykonania budżetu gminy. Badanie prawidłowości wykonania budżetu odbywało się w szczególności pod kątem stanu zrealizowanych wydatków i dochodów budżetowych w stosunku do planowanych wielkości.

Dochody budżetowe roku 2015 ostatecznie zamknęły się kwotą 35.264.983,28 zł, co stanowi 95,37 % planu. Na poziom wykonania dochodów w 2015 roku największy wpływ miały niezrealizowane dochody majątkowe tj. środki które miały pochodzić z dotacji na inwestycje z udziałem środków unijnych a które nie wpłynęły na rachunek budżetu w roku 2015 (wykonane w 78,32 % planu) oraz dochody ze sprzedaży majątku (wykonane w 72,73 % planu).

Na nieco niższym poziomie zrealizowano natomiast wydatki – w kwocie 40.372.583,23 zł, a więc na poziomie 93,44% planu. Na poziom wykonania wydatków w 2015 roku największy wpływ miały niezrealizowane wydatki dotyczące zimowego utrzymania dróg oraz wydatki majątkowe związane z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych z powodu oszczędności uzyskanych po przetargach. Wydatki majątkowe, przyjęte w Uchwale budżetowej w kwocie 16.927.933,00 zł, w planie na koniec roku budżetowego wynosiły 22.772.933,88 zł, by ostatecznie zamknąć się kwotą 21.136.685,66 zł. Procentowo, stanowi to odpowiednio 124,86% w stosunku do planu pierwotnego i 92,81 % w stosunku do planu po zmianach.

Wydatki majątkowe zostały poniesione na następujące działania:

- na zadania związane z likwidacją skutków klęsk żywiołowych wydano ponad  5 522 724,06 zł(budowa mostu na Zawodziu, modernizacja zabudowy potoku Grajcarek i dróg lokalnych, odbudowa kanalizacji deszczowej);

- na przebudowę dróg lokalnych i roboty dodatkowe związane z inwestycjami przeznaczono1 949 957,91 zł;

- kwota 1 107 757,64 wydatkowana została na dotacje celowe na inwestycje (w tym na budowę mostu w Malinowie i dokumentację przebudowy drogi wojewódzkiej oraz na zakup samochodu OSP);

- 459 450,54 zł stanowiły wydatki na przebudowę sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacyjnej na ul. Flisackiej

- wydatki na inwestycje z udziałem środków pozyskanych z UE wyniosły 8 909 049,81 zł z czego środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej to 5 696 748,74 zł

Wymienione kwoty przeznaczono na wykonanie za:

·        4 461 141,13 zł rozbudowy systemu wodno-kanalizacyjnego w Jaworkach

·        3 674 070,20 zł wydano na budowę parkingu w Pieninach

·        659 235,48 zł na rozbudowę budynku urzędu (II etap)

·        74 603 zł na modernizację oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych

·        40 000 zł na projekt Centrum Biegacza

W ramach wydatków majątkowych zwiększono również posiadane udziały w spółce PPK w kwocie1 450 500 zł z przeznaczeniem na rozbudowę kanalizacji sanitarnej.

Budżet Miasta i Gminy Szczawnica w roku 2015 zamknął się deficytem w kwocie 5 107 689,95 zł.

Przychody roku 2015 zostały zrealizowane w wysokości 14 828 241,49 zł i pochodziły z wolnych środków rozumianych jako nadwyżka środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu w kwocie1 587 350,18 zł; z emisji obligacji komunalnych w kwocie 9 000 000 zł oraz z zaciągniętych pożyczek w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie4 240 891,31 zł.

Rozchody w wysokości 7 064 585,79 zł zostały przeznaczone na wykup obligacji komunalnych (4 000 000 zł) i spłatę zaciągniętych pożyczek WFOŚiGW (3 064 585,79 zł)

W 2015 roku Miasto i Gmina nie udzielało z budżetu pożyczek ani nowych poręczeń i gwarancji poza już istniejącymi. Wielkość zobowiązań niewymagalnych z tytułu poręczeń i gwarancji na 31 grudnia 2015 roku wynosiła 1.064.249,33 zł i była związana z zabezpieczeniem pożyczki zaciągniętej w latach poprzednich przez Podhalańskie Przedsiębiorstwo Komunalne z przeznaczeniem na zadania inwestycyjne z zakresu gospodarki ściekowej gminy (zadania te w dużym zakresie rzeczowym były realizowane właśnie w roku 2015).

Zadłużenie Miasta i Gminy na koniec 2015 roku stanowiło kwotę 25.626.305,52 zł, czyli 72,67 % dochodów roku 2015 ogółem. Jest to wynik nieznacznie lepszy od osiągniętego za rok 2014 – 74,47 %.

Koszty obsługi kredytów i pożyczek wyniosły w 2015 roku 786.042,10 zł, co można uznać za proporcję korzystną, biorąc pod uwagę wielkość kwotową zadłużenia., jest to efekt wyjątkowo korzystnej sytuacji na rynku kredytowym w roku 2015. 

 

Źródło: UMiG Szczawnica

op.JD